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索引号: 014437529/2019-00871 主题分类: 其他
发布单位: 残联 发文日期: 2019-05-15
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靖江市政策解读:《靖江市馨港湾助残三年行动计划(2019-2021)》解读
发布日期:2019-05-15 09:37 浏览次数: 字体:[ ]

为放大“馨港湾”助残?#25918;疲?#19981;断拓展服务供给范围,近日,市政府办公室印发了《靖江市馨港湾助残三年行动计划(2019-2021)》(靖政办发〔2019〕32号)(以下简称《计划》)。《计划》出台的总体考虑是什么?主要包含哪些内容?市残联负责人对此进行了解读:

一、《计划》的总体考虑是什么?

一直以来,市委、市政府高度重视残疾人工作,经过各部门的共同努力,我市扶残助残工作取得了阶段性成果,残疾人基本生活状况得到显著改善,越来越多的残疾人过上了幸福而有尊严的生活。但对照加快残疾人小康进程和打赢脱贫攻坚战役的任务要求,还需凝聚合力,加快发展。残疾人事业在总结近年来扶残助残工作的基础上,提炼、升华为助残?#25918;啤?#39336;港湾”。今后一个时期,将围绕打赢残疾人脱贫攻坚战,加快小康进程,以“馨港湾”为助残工作统一?#25918;疲?#23454;施馨港湾?脱贫攻坚、就业创业、社会助残、精准服务、文化惠残等系列工程。

二、《计划》主要包含了哪些内容?

《计划》从有利于操作的视角和面向全市的角度,阐述了助残三年行动的指导思想、基本原则,提出全面实施助残三年行动计划的工作目标及五大工程,计划用三年左右的时间,进一步丰富助残工作的内涵和举措,让靖江市残疾人朋友的幸福更有“温度”、更具“质?#23567;薄?/p>

三、《计划》提出了哪些工作目标?

党的十九大提出了“决胜全面建成小康社会”的宏伟目标,中国残联七代会提出“打赢脱贫攻坚战三年行动”的发展目标,习近平总书记指出,对残疾人等特殊群体要采取特殊帮扶政策。结合贯彻落实上级精神,《计划?#20998;?#20986;:以就业创业为根本举措,实施脱贫攻坚工程,到2019年9月建档立卡低收入残疾人全部脱贫;实施就业创业工程,到2021年,有劳动意愿、身体条件、创业技能的残疾人综合就业率达90%以上;实施社会助残工程,设计助残项目,推动社会组织认领,发动社会爱心,帮助解决实际困难;实施精准服务工程,?#34892;?#27714;残疾人康复服务率达90%以上;实施文化惠残工程,增强社会助残氛围,开展各种文化活动,残疾人普遍享有基本公共文化服务。

四、脱贫攻坚的举措有哪些方面?

一是建立精准识别机制,开展需求调查,将建档立卡残疾人家庭纳入结对帮扶对象,从政策保障、辅具适配和家庭无?#20064;?#25913;造、?#19994;?#25317;有方面开展帮扶,建立“一户一档”台账;二是加大政策救助力度,符合条件的优先纳入低保,全面落实两项补贴,推动三、四级智力、精神残疾纳入生活补贴发放范围;参照低保家庭给予水、电、气、通讯、有线电视费用减免或补贴,继续实施免费乘坐城乡公交车政策,出台免费停车政策;三是加大基本保障力度,符合条件的残疾人全面享有城乡居民基本社会养老保险,推动符合条件的残疾人参加城乡居民基本医疗保险;健全意外伤害保险、住房保障、教育保障制度。

五、“1+1+1+N”残疾人就业创业的具体内涵是什么?

“1”是技能培训,为残疾人提供免费技能培训,培?#30340;?#26631;500人;“1”是政策安置,实?#21046;?#19994;安置就业,全市各用人单位规范招录残疾人,实现残疾人安置就业4500名;“1”是辅助性就业,2019年全市实现残疾人辅助性就业400人,累计残疾人辅助性就业和庇护劳动人数达700名;“N”是自主创业,累计创业残疾人达1400人。

六、“1+1+1+N”残疾人就业创业的具体举措是什么?

一是深入开展短期培训和中长期培训;二是加大政策安置力度,?#20013;?#35268;范按比例安排残疾人就业工作,以政策支持鼓励兴办集中就业企业;三是大力发展辅助性就业(庇护性劳动),抓好人员管理、产品组织、布点推进,探索企业冠名;四是扶持自主创业;五是优化就业服务工作,鼓励社会机构促进残疾人就业,给予一定激励,建立就业数据平台。

七、社会助残以哪些方式进行?

一是设置微心愿助残项目,充分发挥志愿者组织开展社会工作的特长,鼓励社会组织为全市残疾人开展心理疏导、技能培训、家政服务、出行游园、参观展览、送教上门、趣?#23545;?#21160;、学习辅导等助残服务项目,以项目招聘、购买服务等方式开展活动,并记录助残服务行动效果,给予一定的激励;二是设置专业助残项目,鼓励有一定专业技能的志愿者运用专业理念、知识和方法进行相关专业的志愿服务;三是设置公共助残项目,发动社会爱心企业和机关部门参与助残。

八、精准服务包含哪些内容?

一是精准康复服务,包括儿童残疾筛查、白内障?#36136;?#22797;明、残疾儿童少年康复训练、第三方机构评估康复效果、辅具适配和家庭无?#20064;?#25913;造、精神病患者免费服用抗精神类药物、长期住院贫困精神病患者住院补助;二是服务阵地建设,加强和规范管理市、镇两级残疾人综合服务阵地;三是维权服务,开展残疾人法律援助,对符合条件的残疾人积极给予法律援助;?#20013;?#23454;施公示举报制度,严格残疾人证管理,规范涉残各项工作。

九、实施文化惠残的重要意义是什么?

残疾人朋友是社会大家庭的平等成?#20445;?#28385;足残疾人文化需求是残疾人美好生活的重要内容。近年来,在多部门的共同努力下,我市涌现出一批残疾人文体艺特长人员和爱好者,为实施文化惠残奠定了人才基础;市、镇两级综合服务阵地为残疾人平?#21462;?#21442;与、共享社会文化生活提供了平台,社会氛围也日益浓厚。

十、文化惠残的具体举措有哪些?

一是丰富残疾人文化生活,发展残疾人文化创业项目,鼓励残疾人参加文艺培训,每年举办一期残疾人书画展,出台认购作品政策;设立艺术工作室,广泛开展“残疾人文化周”活动;二是发展残疾人体育事业,定期举办残疾人体育活动,输送体育人才,出台运动员奖励政策;三是积极营造社会助残氛围,宣传先进典?#20572;?#27599;2-3年开展一次表彰活动。

 


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